根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年10月18日至12月2日，市委第一巡察組對(duì)遂寧興業(yè)集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察，2023年3月10日，市委第一巡察組向遂寧興業(yè)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋問(wèn)題集中整改進(jìn)展情況予以公布。
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委要求情況方面
1.用習(xí)近平國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不夠。
（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)不及時(shí)、聯(lián)系實(shí)際不到位。興業(yè)集團(tuán)黨委未將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域重要講話和指示批示精神明確納入《興業(yè)集團(tuán)黨委及各級(jí)基層黨組織“第一議題”制度》學(xué)習(xí)內(nèi)容。2020年成立至今，未組織開(kāi)展系統(tǒng)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)。中心組理論學(xué)習(xí)班子成員討論發(fā)言結(jié)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展和業(yè)務(wù)實(shí)際深入研討少，將理論融入中心工作不夠。
整改情況：一是修訂并印發(fā)集團(tuán)公司《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》（遂興業(yè)黨委〔2023〕51號(hào)），將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)等重要講話、重要文章、重要指示批示精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織“第一議題”學(xué)習(xí)16次，深化學(xué)習(xí)與中心工作的聯(lián)系，推動(dòng)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。二是制定印發(fā)《黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)實(shí)施方案》（遂興業(yè)黨委〔2023〕49號(hào)），持續(xù)健全完善集團(tuán)黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系，組織黨員干部職工120人次參加市委組織部“遂州干部教育大講堂”，市國(guó)資委“提能鑄魂”學(xué)習(xí)班、基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要論述精神，積極營(yíng)造重學(xué)習(xí)、講政治的良好氛圍。三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，聚焦學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)直屬企業(yè)進(jìn)行集中抽查檢查2次。圍繞黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、直屬企業(yè)戰(zhàn)略重組和專(zhuān)業(yè)化整合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等重點(diǎn)方面，結(jié)合中、省、市相關(guān)要求制定《在全集團(tuán)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》（遂興業(yè)黨委〔2023〕55號(hào)），進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升、問(wèn)題解決和工作落實(shí)。
（2）政治理論學(xué)習(xí)安排缺乏科學(xué)性，重點(diǎn)篇目聚焦不夠。年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃過(guò)于宏觀，結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)不夠，圍繞主責(zé)主業(yè)持續(xù)學(xué)、全面學(xué)、深入學(xué)不夠。
整改情況：一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，根據(jù)《2023年省部級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》《2023年全市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》相關(guān)要求，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和黨的建設(shè)重要論述、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)篇目，科學(xué)制定集團(tuán)公司《2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃》（遂興業(yè)黨委〔2023〕43號(hào)），圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神、省委十二屆三次全會(huì)精神等主題，組織開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)3次，黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員結(jié)合分管領(lǐng)域就黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展、深化企業(yè)改革、推進(jìn)重大項(xiàng)目等方面進(jìn)行了研討發(fā)言。二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，通過(guò)黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話、重要指示精神21篇，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)發(fā)展。三是堅(jiān)持精心謀劃學(xué)、豐富形式學(xué)、學(xué)用結(jié)合學(xué)，邀請(qǐng)樂(lè)山市委黨校教授專(zhuān)題宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為扎實(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。圍繞集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)方向，組織黨員干部參加“遂寧市國(guó)有企業(yè)與金融資本深度融合專(zhuān)題研討班”“遂寧市國(guó)企改革與高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)班”，先后組織前往“陳子昂詩(shī)廉文化基地”“楊尚昆故居”“鄧小平故里”等紅色教育基地開(kāi)展實(shí)地教學(xué)，多種形式改進(jìn)和優(yōu)化了學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。
整改進(jìn)度：第（1）（2）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、嵌入公司治理結(jié)構(gòu)中還有差距。
（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)未落實(shí)到公司治理各層級(jí)，黨組織在重大決策事項(xiàng)中履行決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)不到位，有的“三重一大”事項(xiàng)決策程序滯后或未經(jīng)集體研究討論。直屬企業(yè)在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨的建設(shè)方面存在層層衰減的問(wèn)題，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用發(fā)揮參差不齊。
整改情況：一是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮集團(tuán)公司黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，2023年召開(kāi)集團(tuán)公司黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議16次，研究審議生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨內(nèi)活動(dòng)等重大事項(xiàng)229項(xiàng)、引領(lǐng)集團(tuán)上下不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署要求。二是深化對(duì)“兩個(gè)一以貫之”的理解和認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理機(jī)制，全面落實(shí)“黨建入章”工作要求，組織開(kāi)展“黨建入章”回頭看專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集團(tuán)公司本部及直屬企業(yè)100%完成“黨建入章”內(nèi)容修改，切實(shí)維護(hù)黨在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。三是進(jìn)一步梳理“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行落實(shí)情況，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭，針對(duì)直屬企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策程序開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查2次。按照“三重一大”相關(guān)制度規(guī)定，修訂完善集團(tuán)公司黨委會(huì)議事規(guī)則、梳理黨委前置研究和研究決定事項(xiàng)清單，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黨委會(huì)議事規(guī)則〉〈黨委前置研究和研究決定事項(xiàng)清單〉的通知》（遂興業(yè)黨委〔2023〕56號(hào)），切實(shí)發(fā)揮黨組織靠前指揮、把關(guān)定向作用。
（2）議事決策機(jī)制不健全。未對(duì)照“四個(gè)是否”的把關(guān)要求厘清并處理好黨委與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制尚未完全形成。
整改情況：一是堅(jiān)持把黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，2023年召開(kāi)集團(tuán)公司黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議16次，研究審議生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨內(nèi)活動(dòng)等重大事項(xiàng)229項(xiàng)，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黨委會(huì)議事規(guī)則〉〈黨委前置研究和研究決定事項(xiàng)清單〉的通知》（遂興業(yè)黨委〔2023〕56號(hào)），切實(shí)將完善法人治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)融合。二是修訂完善董事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈董事會(huì)議事規(guī)則（修訂）〉〈總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則（修訂）〉的通知》（遂興司發(fā)〔2023〕34號(hào)），進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建完善科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機(jī)制，持續(xù)激發(fā)釋放經(jīng)營(yíng)活力。三是進(jìn)一步深化完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。在董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略投資與預(yù)算委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)等4個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，建立健全權(quán)責(zé)明確、分工科學(xué)的董事會(huì)架構(gòu)。四是專(zhuān)責(zé)專(zhuān)人負(fù)責(zé)董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)相關(guān)工作，嚴(yán)格遵照議事規(guī)則，切實(shí)發(fā)揮職能、高效執(zhí)行，結(jié)合年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核工作加強(qiáng)對(duì)相關(guān)直屬企業(yè)“三會(huì)一層”履職情況的考核監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
整改進(jìn)度：第（1）（2）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.貫徹落實(shí)重大決策部署不到位。
（1）推動(dòng)勞動(dòng)、人事、分配制度改革力度不夠。定崗定員定責(zé)的人員職級(jí)管理體系不完善，績(jī)效考核體系簡(jiǎn)單粗糙，薪酬制度陳舊落后，“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的機(jī)制尚不健全。
整改情況：一是根據(jù)市國(guó)資委《國(guó)企改革深化提升年工作要點(diǎn)》精神，成立改革重組籌備工作組，自上而下，壓緊壓實(shí)層層責(zé)任，全面深入推進(jìn)改革各項(xiàng)重大決策部署工作落地落實(shí)。二是根據(jù)集團(tuán)公司功能定位和戰(zhàn)略重組規(guī)劃，制定《遂寧興業(yè)集團(tuán)總部改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位編制，逐步將經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)下沉專(zhuān)業(yè)子公司，解決架構(gòu)定位不清、部門(mén)偏多、職能交叉問(wèn)題，并同步組織開(kāi)展《部門(mén)職能職責(zé)》《崗位說(shuō)明書(shū)》修訂編制工作。三是突出“強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”，堅(jiān)持“以崗定薪、崗變薪變、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”原則，推動(dòng)薪酬、績(jī)效激勵(lì)體系建設(shè)，在全員績(jī)效考核、全面薪酬改革、市場(chǎng)化協(xié)議選聘、三定方案等制度方面進(jìn)一步完善，形成全面績(jī)效管理、市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)體系基本框架，搭建起直屬企業(yè)組織績(jī)效考核體系基本內(nèi)容，待全集團(tuán)戰(zhàn)略重組改革后同步推進(jìn)落實(shí)。四是指導(dǎo)直屬企業(yè)梳理完善三項(xiàng)制度體系，逐步推動(dòng)直屬企業(yè)優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，持續(xù)規(guī)范公開(kāi)招聘、中層干部競(jìng)聘上崗、一般員工雙向選擇等工作。其中，豐發(fā)擔(dān)保集團(tuán)新制定《薪酬管理及績(jī)效考核辦法（試行）》，商運(yùn)集團(tuán)籌備組新擬定《人事管理辦法（試行）》《基層勞動(dòng)用工管理辦法（試行）》，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擬定《職業(yè)經(jīng)理人管理暫行辦法》。五是按照《遂寧興業(yè)集團(tuán)直屬企業(yè)改革實(shí)施方案》同步推動(dòng)落實(shí)集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位調(diào)整、全面績(jī)效管理、市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)等前期工作。
（2）推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效力度不夠。實(shí)施戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合并購(gòu)、“兩非”剝離等方面落實(shí)不細(xì)、督導(dǎo)不力，全面補(bǔ)齊短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力效果不明顯，直屬企業(yè)整體盈利能力較弱。
整改情況：為加快推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，彌補(bǔ)直屬企業(yè)“小散弱”的缺點(diǎn)，集團(tuán)公司對(duì)直屬企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，啟動(dòng)新一輪的戰(zhàn)略重組改革。一是為加強(qiáng)直屬企業(yè)戰(zhàn)略重組改革統(tǒng)籌管理，有序推進(jìn)戰(zhàn)略重組工作開(kāi)展。集團(tuán)公司印發(fā)了《關(guān)于成立部分直屬企業(yè)改革重組籌備工作組的通知》，組建直屬企業(yè)改革籌備組，將任務(wù)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。二是制定了《遂寧興業(yè)投資集團(tuán)有限公司直屬企業(yè)改革實(shí)施方案》并經(jīng)市國(guó)資委黨委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)已提交市政府常務(wù)會(huì)等待審議。三是就直屬企業(yè)重組改革進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)并按照專(zhuān)題會(huì)議指示對(duì)五大方面進(jìn)行專(zhuān)題研究，進(jìn)一步剖析改革思路，形成專(zhuān)題匯報(bào)材料。四是優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)板塊，整合備至實(shí)業(yè)、遂檢公司、順安駕培3家公司業(yè)務(wù)板塊，組建“遂寧興業(yè)商業(yè)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司”。調(diào)整順邦安防公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，快速切入數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道，組建“遂寧數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司”。完善國(guó)豐糧油公司業(yè)務(wù)布局，在滿足政策性收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、糧油精深加工等業(yè)務(wù)，組建“遂寧市國(guó)豐糧油集團(tuán)有限公司”。拓展新興業(yè)務(wù)板塊，為承接重大項(xiàng)目投資，拓展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，組建“遂寧興業(yè)資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司”。為彌補(bǔ)遂寧興業(yè)集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)空白，組建“遂寧興業(yè)建筑工程有限公司”。
（3）推動(dòng)對(duì)標(biāo)競(jìng)進(jìn)見(jiàn)實(shí)效力度不夠。缺乏敢闖敢試、爭(zhēng)先進(jìn)位的拼勁闖勁，破題攻堅(jiān)、銳意開(kāi)拓不夠。
整改情況：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)遂寧市及市國(guó)資委“對(duì)標(biāo)跨越、提質(zhì)提速、趕超進(jìn)位”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，積極調(diào)動(dòng)各部室及直屬企業(yè)積極性。二是選取與集團(tuán)區(qū)位優(yōu)勢(shì)相近、資源稟賦相似、發(fā)展階段相同的企業(yè)對(duì)標(biāo)。省內(nèi)選取眉山天府新區(qū)投資集團(tuán)有限公司，主要對(duì)標(biāo)利潤(rùn)總額；省外選取江蘇徐州新盛投資控股集團(tuán)有限公司，主要對(duì)標(biāo)全國(guó)百?gòu)?qiáng)、資產(chǎn)總額。深度學(xué)習(xí)兩家企業(yè)在開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、城市功能配套、新興產(chǎn)業(yè)培育、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、籌資融資投資等領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是結(jié)合集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，從提升企業(yè)治理能力、項(xiàng)目投資能力、資產(chǎn)管理水平、財(cái)務(wù)融資能力、風(fēng)險(xiǎn)防控水平和產(chǎn)業(yè)布局六大方面進(jìn)行深入分析，研究制定了《對(duì)標(biāo)跨越行動(dòng)2023年實(shí)施方案》，明確了行動(dòng)任務(wù)和責(zé)任單位，強(qiáng)調(diào)了工作要求。
（4）推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)力度不夠。重大項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌安排不夠，破解難題的辦法和手段不多，進(jìn)度遲緩。
整改情況：一是通過(guò)組建專(zhuān)班、倒排工期、順排工序、召開(kāi)月調(diào)度會(huì)、周例會(huì)、加強(qiáng)資金保障等方式加快推動(dòng)人才公寓、興蓮中心、公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，人才公寓項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年10月開(kāi)工、興蓮中心項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年底前完工、公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心項(xiàng) 目一期已交付使用。二是制定《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》，由集團(tuán)公司紀(jì)委牽頭對(duì)直屬企業(yè)招投標(biāo)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、融資借款擔(dān)保、財(cái)務(wù)管理、談心談話、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查以及“三會(huì)一層”治理、商務(wù)（公務(wù)）接待、公務(wù)用車(chē)管理、工裝采購(gòu)、職工活動(dòng)室建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全等情況進(jìn)行了全覆蓋檢查，共計(jì)檢查9次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題57項(xiàng)，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促各直屬企業(yè)立行立改，形成整改報(bào)告。三是督促指導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)接遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，推動(dòng)落實(shí)桿塔資產(chǎn)實(shí)物及管理運(yùn)維權(quán)移交。目前，遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)已召開(kāi)常務(wù)會(huì)會(huì)議同意將桿塔資產(chǎn)實(shí)物及管理運(yùn)維權(quán)移交數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，正在有序開(kāi)展移交相關(guān)工作。
（5）部分國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置。閑置資產(chǎn)處置進(jìn)度遲緩，未形成實(shí)質(zhì)性有效方案。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）（4）（5）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任未完全落實(shí)。
（1）金融與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。防范化解不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的敏銳性不夠、辦法不多，與園區(qū)企業(yè)相互擔(dān)保較多，集團(tuán)自身區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。直屬企業(yè)中存在現(xiàn)金流不足、代墊資金回款難、資產(chǎn)負(fù)債率較高等問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大。
整改情況：一是在集團(tuán)2023年第十次黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上組織學(xué)習(xí)《遂寧市市屬?lài)?guó)有企業(yè)融資及借款和擔(dān)保監(jiān)督管理暫行辦法》（遂府辦函〔2022〕47號(hào)）和集團(tuán)公司《擔(dān)保管理暫行辦法》（遂興司發(fā)〔2022〕61號(hào)）相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)集團(tuán)上下債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是組織各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控座談1次，提出分類(lèi)分區(qū)域逐步降低擔(dān)保額度，嚴(yán)格執(zhí)行擔(dān)保管理制度，嚴(yán)格控制新增擔(dān)保；對(duì)存量債券、項(xiàng)目貸款等到期后不再提供擔(dān)保；對(duì)融資租賃到期后壓降擔(dān)保額度；對(duì)集團(tuán)外擔(dān)保到期后融資主體無(wú)法落實(shí)反擔(dān)保措施的，不再提供續(xù)擔(dān)；對(duì)需要多家擔(dān)保的融資事項(xiàng)，積極降低擔(dān)保戶數(shù)。目前，降低2筆融資事項(xiàng)所需擔(dān)保戶數(shù)（蓬溪眾創(chuàng)和射洪農(nóng)投融資擔(dān)保事項(xiàng)），降低1筆融資事項(xiàng)擔(dān)保額度（開(kāi)達(dá)中票擔(dān)保額度降低3.5億元），拒絕1筆對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）。三是規(guī)范擔(dān)保統(tǒng)計(jì)口徑，對(duì)集團(tuán)已同意的擔(dān)保事項(xiàng)，但融資主體暫未實(shí)施融資計(jì)劃而未與集團(tuán)簽訂擔(dān)保協(xié)議的，集團(tuán)實(shí)際不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，也不納入實(shí)際擔(dān)保余額統(tǒng)計(jì)。經(jīng)重新核實(shí)，截至5月初，剔除未實(shí)際承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保事項(xiàng)（涉及金額44.79億元），集團(tuán)實(shí)際擔(dān)保余額為105.36億元。四是完善擔(dān)保臺(tái)賬核對(duì)機(jī)制，定期與被擔(dān)保主體核對(duì)擔(dān)保情況，動(dòng)態(tài)掌握被擔(dān)保主體融資執(zhí)行情況，對(duì)已提前還款或調(diào)整融資期限的，及時(shí)簽訂補(bǔ)充擔(dān)保合同，并動(dòng)態(tài)更新?lián)Ｅ_(tái)賬。目前，已梳理并函告5家被擔(dān)保企業(yè)對(duì)融資擔(dān)保情況進(jìn)行核對(duì)。五是通過(guò)推進(jìn)直屬企業(yè)改革重組，整合優(yōu)化直屬企業(yè)業(yè)務(wù)板塊，徹底改變直屬企業(yè)普遍存在的“小散弱”現(xiàn)狀，扎實(shí)構(gòu)建資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)、資源配置效率高、經(jīng)營(yíng)效益好的發(fā)展格局。改革重組后，集團(tuán)公司將加強(qiáng)對(duì)直屬企業(yè)注冊(cè)資本金投入，增強(qiáng)直屬企業(yè)投融資能力，加大現(xiàn)金流量，降低資產(chǎn)負(fù)債率，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前直屬企業(yè)改革重組方案已提交市政府常務(wù)會(huì)等待審議。
（2）應(yīng)收款項(xiàng)催收不力。
整改情況：一是修訂出臺(tái)《借款管理暫行辦法》，加強(qiáng)借款事項(xiàng)審查，進(jìn)一步規(guī)范借款程序，明確了借款事項(xiàng)管理職責(zé)和額度控制，針對(duì)借款償還不力、未能按照約定進(jìn)行及時(shí)償還的企業(yè)，不再給予借款。二是召開(kāi)重點(diǎn)借款企業(yè)還本付息座談會(huì)，督促借款單位按期歸還借款本息，加大應(yīng)收款項(xiàng)催收力度，截至今年8月24日，集團(tuán)本部已收回借款本息10.55億元，垃圾PPP項(xiàng)目資本金1644.32萬(wàn)元，與仁愛(ài)投資、金仁科技法定代表人廖斌簽署800.56萬(wàn)元應(yīng)收款項(xiàng)限期還款協(xié)議。三是指導(dǎo)和督促直屬企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，完善資金管理措施，遂檢公司建立《應(yīng)收未收款項(xiàng)臺(tái)賬清單》，全面開(kāi)展應(yīng)收款項(xiàng)整改。豐發(fā)擔(dān)保集團(tuán)通過(guò)限制被執(zhí)行人高消費(fèi)，促使被執(zhí)行人履行還款義務(wù)，通過(guò)增資擴(kuò)股增加流動(dòng)資金，增大融資授信規(guī)模，大力發(fā)展新業(yè)務(wù)，增加新的利潤(rùn)點(diǎn)，與部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)簽訂銀擔(dān)合作意向，共同防控風(fēng)險(xiǎn)，建立銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制共控風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)豐糧油公司購(gòu)入糧油堅(jiān)持先貨后款，銷(xiāo)售時(shí)堅(jiān)持先款后貨，嚴(yán)禁賒銷(xiāo)，聘請(qǐng)斗城律師事務(wù)所對(duì)12家無(wú)還款計(jì)劃的單位和個(gè)人走司法程序追收欠款。順邦安防公司已全面清理歷年應(yīng)收款，已收回8年以上應(yīng)收款1.6萬(wàn)元、4年以上應(yīng)收款0.6萬(wàn)元，收回2022年應(yīng)收款項(xiàng)107萬(wàn)元。
（3）風(fēng)控管理制度體系不健全。出臺(tái)了《風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法（試行）》等制度，但尚未配套完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)測(cè)、量化評(píng)估、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等制度機(jī)制。
整改情況：一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分考慮內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)的因素，強(qiáng)化對(duì)合同的合法合規(guī)性審查，2023年1-8月由合規(guī)審計(jì)部為內(nèi)部合同提供《風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表》60份，并做好合同編號(hào)和臺(tái)賬，按月形成《合同簽訂及執(zhí)行情況臺(tái)賬》。二是完善內(nèi)控制度，2023年4月修訂《風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法》，共7章50條，對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目投資、非國(guó)有企業(yè)擔(dān)保中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，并在資本運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目退出、非國(guó)有企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)管理中實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。三是舉一反三整治，按照市政府和市國(guó)資委最新要求，已修訂集團(tuán)《擔(dān)保管理辦法》《融資管理辦法》《借款管理暫行辦法》《債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》等相關(guān)內(nèi)控規(guī)定，逐步構(gòu)建起較為完善的風(fēng)控體系，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)及直屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)防范財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（4）合規(guī)管控不到位。投資風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)未實(shí)質(zhì)性建立運(yùn)行，投資風(fēng)險(xiǎn)由法律顧問(wèn)或法務(wù)風(fēng)控部提供研究分析和決策參考，風(fēng)險(xiǎn)管控工作效能還需進(jìn)一步提高。《內(nèi)部審計(jì)制度》發(fā)布以來(lái)，集團(tuán)公司未根據(jù)集團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)按制度要求提出內(nèi)審年度計(jì)劃、審計(jì)重點(diǎn)，內(nèi)審工作從未開(kāi)展。集團(tuán)投資管理、投資監(jiān)督等制度試行期已過(guò)許久未作修改完善。
整改情況：一是提升合規(guī)管控意識(shí)。持續(xù)在集團(tuán)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議上組織會(huì)前學(xué)法，已學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)6次，并形成《會(huì)議紀(jì)要》；2023年5月，集團(tuán)本部員工已簽訂《合規(guī)承諾書(shū)》，企業(yè)和個(gè)人各保存一份；邀請(qǐng)四川矩衡律師事務(wù)所積極參與研究集團(tuán)改革重組方案、豐發(fā)擔(dān)保公司擔(dān)保代償事項(xiàng)、國(guó)豐糧油收購(gòu)方案等內(nèi)部投資經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，2023年1-8月共出具《法律審查意見(jiàn)書(shū)》共46份；已組建投資風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為投資風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)主任，落實(shí)職能職責(zé)、日常管理等規(guī)定。二是完善落實(shí)投資管理制度。2023年7月已修訂《投資監(jiān)督管理辦法》，共8章40條，進(jìn)一步明確決策權(quán)限，強(qiáng)化投后監(jiān)管，梳理投資項(xiàng)目的申報(bào)流程、規(guī)范性要件等。2023年7月集團(tuán)形成《興業(yè)集團(tuán)股權(quán)投資項(xiàng)目考察建議方案》，明確調(diào)研時(shí)間、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研分組和工作要求，對(duì)四川征信公司等24家企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研工作，全面深入了解集團(tuán)公司及直屬企業(yè)股權(quán)投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況。三是舉一反三整治。常態(tài)化開(kāi)展內(nèi)審工作，將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，已完成《2022年度內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃的報(bào)告》，并上報(bào)市國(guó)資委；完成2022年內(nèi)部控制體系自查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、興學(xué)商務(wù)中心階段性檢查等工作；2023年4月已完成直屬企業(yè)2022年度財(cái)務(wù)決算、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)、工資總額執(zhí)行情況審計(jì)工作；針對(duì)集團(tuán)改革籌備組的8家子公司重組移交工作，2023年6月已完成審計(jì)工作，并發(fā)現(xiàn)22個(gè)問(wèn)題，提出22條建議；2023年8月，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)中益司法公司常規(guī)巡檢工作，目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作，律師事務(wù)所已啟動(dòng)招采流程；2023年8月已完成對(duì)集團(tuán)及直屬企業(yè)的2023年上半年內(nèi)審工作開(kāi)展情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并報(bào)送至市審計(jì)局；2023年8月，按市政府要求，已向市國(guó)資委提交《2023年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì)迎檢資料匯編》，包括戰(zhàn)略投資部等6個(gè)業(yè)務(wù)部室的11冊(cè)書(shū)面資料。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）（4）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
5.意識(shí)形態(tài)工作抓得不牢。
（1）對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。興業(yè)集團(tuán)黨委部分成員落實(shí)“各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述責(zé)報(bào)告的重要內(nèi)容”的要求不到位，2020年、2021年黨委個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)未將意識(shí)形態(tài)工作作為年度民主生活會(huì)剖析材料和述職報(bào)告重要內(nèi)容。
整改情況：一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)集團(tuán)公司黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作重要論述精神，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《意識(shí)形態(tài)工作定期分析研判制度》，2023年度定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作2次，向上級(jí)黨組織報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況3次。二是始終把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，分別在《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》《2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃》《2023年黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》將抓好意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作走深走實(shí)。三是制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（試行）》等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域制度5項(xiàng)，針對(duì)重點(diǎn)宣傳陣地開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查1次、督導(dǎo)檢查2次。在重大敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)密切關(guān)注輿論動(dòng)向，實(shí)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查“零報(bào)告制度”，建立《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作臺(tái)賬》，確保集團(tuán)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作安全穩(wěn)定。
（2）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作還有較大差距。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作及網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)內(nèi)容未深入專(zhuān)題學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作及網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)，未印發(fā)興業(yè)集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法或細(xì)則，或者以相關(guān)文件明確責(zé)任制實(shí)施要求、網(wǎng)絡(luò)安全主要目標(biāo)、工作任務(wù)和保護(hù)措施等，僅明確負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作的科室。
整改情況：一是持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作，通過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作系列重要論述、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出的重要指示精神，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議精神、市委網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作要求2次。二是全面加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，制定下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（試行）》《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》，進(jìn)一步把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。督導(dǎo)直屬企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全自查，建立《網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實(shí)情況自查臺(tái)賬》，逐級(jí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作管理責(zé)任，及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。三是組織直屬企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志、黨務(wù)工作者參加了市國(guó)資委舉辦的《市屬?lài)?guó)有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題培訓(xùn)班》，培訓(xùn)覆蓋30余人次，切實(shí)提高基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，有效提升廣大黨員干部網(wǎng)絡(luò)安全工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能技巧，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作落實(shí)。
整改進(jìn)度：第（1）（2）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面
6.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有差距。
（1）黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位。興業(yè)集團(tuán)黨委對(duì)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、延伸治理觸角研究不深不透，落實(shí)主體責(zé)任多停留于開(kāi)會(huì)、講話和簽訂責(zé)任書(shū)層面，“重部署、輕落實(shí)”現(xiàn)象仍然存在。
整改情況：一是通過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神，國(guó)務(wù)院、省政府第一次廉政工作會(huì)議以及市政府2023年廉政工作會(huì)議精神3次。二是集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴“興蓮中心”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)縱深推進(jìn)工程項(xiàng)目勤廉監(jiān)督工作，帶領(lǐng)干部職工前往黃娥故里開(kāi)展“學(xué)古訓(xùn)家風(fēng) 建清廉國(guó)企”黨風(fēng)廉政主題教育活動(dòng)，結(jié)合“五糧春”系列案以案促改工作深入開(kāi)展警示教育，多措并舉抓好抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。通過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神，國(guó)務(wù)院、省政府第一次廉政工作會(huì)議以及市政府2023年廉政工作會(huì)議精神3次。三是始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入直屬企業(yè)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職測(cè)評(píng)重要內(nèi)容，在《黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》中專(zhuān)門(mén)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，《在全集團(tuán)大興調(diào)查研究實(shí)施方案》中專(zhuān)門(mén)安排關(guān)于持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研課題，著力從思想根源戒掉“重部署、輕落實(shí)”現(xiàn)象。四是堅(jiān)持把黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，研究制定《2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，形成了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨整體合力。
（2）班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。落實(shí)“一崗雙責(zé)”不細(xì)不實(shí)，個(gè)別班子成員與分管部室中層干部、聯(lián)系企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)崗位工作人員開(kāi)展談心談話少，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題沒(méi)有做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)約談、及時(shí)處理。
整改情況：一是集團(tuán)黨委始終把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作中，黨委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，專(zhuān)門(mén)部署集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅(jiān)持把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位，通過(guò)黨委會(huì)會(huì)議組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)《四川省領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄和報(bào)告辦法（試行）》，結(jié)合談心談話等方式督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。二是按照民主生活會(huì)、組織生活會(huì)有關(guān)工作要求制定集團(tuán)《談心談話方案》，采取一對(duì)一、面對(duì)面雙向互動(dòng)方式，安排集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志分別與班子成員談心談話，班子成員之間進(jìn)行談心談話，班子成員與分管部室、聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人和黨員代表進(jìn)行談心談話共計(jì)43人次。三是制定印發(fā)《談心談話制度》，堅(jiān)持“定期談”和“平時(shí)談”相結(jié)合，暢通溝通渠道，督促直屬企業(yè)基層黨組織按要求深入開(kāi)展談心談話253人次，開(kāi)展集團(tuán)本部新進(jìn)員工入職談話、員工崗位調(diào)整談話以及新任職中層干部談話14人次，直屬企業(yè)改革重組領(lǐng)導(dǎo)班子集中談話39人次，切實(shí)把關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的措施落實(shí)落細(xì)。
（3）紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）履職不夠到位。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力不夠強(qiáng)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”問(wèn)責(zé)追責(zé)不夠堅(jiān)決，案件查處沒(méi)有明顯突破，震懾氛圍未形成。
整改情況：一是縱深推進(jìn)工程項(xiàng)目勤廉監(jiān)督，制定出臺(tái)《工程項(xiàng)目勤廉監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》，派專(zhuān)職人員深入重大項(xiàng)目建設(shè)一線，緊緊圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、工作效能和項(xiàng)目立項(xiàng)審批及招標(biāo)采購(gòu)、資金管理運(yùn)行和施工進(jìn)展等方面進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查3次。二是制定印發(fā)《監(jiān)督協(xié)同會(huì)商辦法（試行）》，有序推進(jìn)監(jiān)督會(huì)商機(jī)制，召開(kāi)“興蓮”中心項(xiàng)目勤廉工作現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)議，督促檢查項(xiàng)目建設(shè)的安全質(zhì)量進(jìn)度、項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督情況。進(jìn)一步加強(qiáng)與職能部室、企業(yè)的貫通協(xié)同，重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)監(jiān)督工作合力，形成內(nèi)外銜接、上下貫通的系統(tǒng)監(jiān)督格局。三是持續(xù)推進(jìn)“五糧春”以案促改工作。結(jié)合糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域暴露出的問(wèn)題，深入直屬企業(yè)開(kāi)展大檢查，組織集團(tuán)及直屬企業(yè)全體干部職工收看警示教育片《“企”途》，撰寫(xiě)心得體會(huì)532份。截至目前，共督促集團(tuán)及直屬企業(yè)修訂完善制度27個(gè)，開(kāi)展警示教育活動(dòng)2490人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失1068萬(wàn)元，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)2份。
（4）做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控不夠到位。興業(yè)集團(tuán)黨委及直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子未對(duì)權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)和防控措施進(jìn)行集體審定，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與崗位職責(zé)結(jié)合不緊，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不清，責(zé)任不明，措施不具體，部分關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)依然未受監(jiān)管。
整改情況：一是通過(guò)黨委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作系列重要論述精神以及市委領(lǐng)導(dǎo)同志在市紀(jì)委八屆三次全會(huì)上的講話和報(bào)告精神，專(zhuān)題學(xué)習(xí)《四川省領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄和報(bào)告辦法（試行）》，進(jìn)一步提高政治敏銳性，時(shí)刻保持政治清醒和頭腦清醒，牢固樹(shù)立知規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩意識(shí)。二是開(kāi)展2023年度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，全面排查重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共梳理權(quán)力清單204項(xiàng)，制定防控措施400條，排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)262個(gè)，其中高風(fēng)險(xiǎn)53個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)125個(gè)、低風(fēng)險(xiǎn)84個(gè)。集團(tuán)黨委對(duì)權(quán)責(zé)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及整改措施專(zhuān)題研究審定，進(jìn)一步明確第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，切實(shí)增強(qiáng)干部職工全員參與積極性，使自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督成為常態(tài)。三是抽調(diào)法務(wù)風(fēng)控部、財(cái)務(wù)部、黨群工作部、西南交易所（遂寧分所）等相關(guān)部室人員組成檢查組，針對(duì)性對(duì)7家直屬企業(yè)和2個(gè)在建工程項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、融資借款擔(dān)保等開(kāi)展檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題57個(gè)。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）（4）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
7.對(duì)直屬企業(yè)的監(jiān)管有缺失。
（1）興業(yè)集團(tuán)公司未建立全面預(yù)算制度，只建立了財(cái)務(wù)預(yù)算制度，預(yù)算管理薄弱，無(wú)法有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。興業(yè)集團(tuán)黨委會(huì)或董事會(huì)未對(duì)直屬企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行審批，也沒(méi)有與直屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)考核掛鉤。各直屬企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算制度執(zhí)行粗放，資金使用隨意性大。
整改情況：一是已起草《全面預(yù)算管理辦法》初稿，建立全面預(yù)算管理制度，構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算等組成的相互銜接和勾稽的綜合預(yù)算體系，并與直屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)考核掛鉤，樹(shù)立預(yù)算約束意識(shí)，提升經(jīng)營(yíng)規(guī)劃質(zhì)量，合理控制各項(xiàng)支出，進(jìn)一步提高集團(tuán)內(nèi)部管理水平。二是各直屬企業(yè)已編制完成2023年預(yù)算并報(bào)送集團(tuán)，集團(tuán)公司將按程序?qū)徍撕?，提交黨委會(huì)審批。遂檢公司已組織部門(mén)中層干部及報(bào)賬專(zhuān)員專(zhuān)題學(xué)習(xí)《接待管理辦法》，杜絕再次出現(xiàn)預(yù)算編制數(shù)與實(shí)際發(fā)生數(shù)一致的情況。
（2）對(duì)直屬企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)管不力。
整改情況：一是持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)重大事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的重要意義，切實(shí)將重大事項(xiàng)報(bào)告及決策監(jiān)督管理工作作為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和根本保證，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定將工作抓實(shí)抓細(xì)。二是做深做實(shí)政治監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《工程項(xiàng)目勤廉監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》《企業(yè)采購(gòu)管理暫行辦法》，針對(duì)性對(duì)直屬企業(yè)2020年以來(lái)招投標(biāo)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域重大事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查9次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題57個(gè)，并督促落實(shí)整改。三是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《監(jiān)督協(xié)同會(huì)商辦法（試行）》，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力，為企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、健康高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（3）部分直屬企業(yè)參加高收費(fèi)的社會(huì)化培訓(xùn)沒(méi)有履行報(bào)批程序。
整改情況：一是提升合規(guī)培訓(xùn)管控意識(shí)，組織集團(tuán)公司及直屬企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)具體經(jīng)辦人員加強(qiáng)對(duì)《市委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》《市國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市屬?lài)?guó)有企業(yè)教育培訓(xùn)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，全面強(qiáng)化年度培訓(xùn)管理工作。二是提前謀劃年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌集團(tuán)2023年度自主和社會(huì)化培訓(xùn)計(jì)劃，印發(fā)集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展2023年度培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，穩(wěn)步有序推進(jìn)落實(shí)。針對(duì)計(jì)劃外確需培訓(xùn)取證的社會(huì)化培訓(xùn)，按照“一事一議”原則，嚴(yán)格上報(bào)集團(tuán)黨委研究審定。三是開(kāi)展培訓(xùn)管理自查工作，針對(duì)部分直屬企業(yè)參加社會(huì)化培訓(xùn)存在未履行報(bào)批手續(xù)問(wèn)題，多次與行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，并積極參與行業(yè)主管部門(mén)組織召開(kāi)的2次專(zhuān)題研討會(huì)，結(jié)合國(guó)企發(fā)展需要，深度討論建立健全培訓(xùn)管控機(jī)制，細(xì)化培訓(xùn)各項(xiàng)具體工作要求，促成行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市屬?lài)?guó)有企業(yè)教育培訓(xùn)工作的通知》文件，規(guī)范了市屬一級(jí)集團(tuán)和二級(jí)國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)報(bào)批程序，明確了（非）學(xué)歷教育和（非）在職學(xué)位教育類(lèi)社會(huì)化培訓(xùn)流程。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
8.“四風(fēng)”問(wèn)題較嚴(yán)重。
（1）層層放寬商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
整改情況：一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，充分認(rèn)清規(guī)范接待工作的嚴(yán)肅性，督促各直屬企業(yè)、改革籌備工作組通過(guò)支部會(huì)議、工作例會(huì)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《遂寧市市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》共7次，對(duì)下一步規(guī)范接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)打下良好基礎(chǔ)，確保接待工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范高效。二是賡即制定《自查層層放寬商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬》，組織集團(tuán)公司辦公室、財(cái)務(wù)部和各直屬企業(yè)，從查思想認(rèn)識(shí)、查制度落實(shí)等環(huán)節(jié)入手，對(duì)2020年以來(lái)接待制度修訂完善、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行梳理自查，深化制度執(zhí)行，全面堵塞漏洞，避免接待標(biāo)準(zhǔn)層層放寬、接待工作隨性等現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)照市委市政府和市國(guó)資委相關(guān)規(guī)定和制度要求，修訂完善《接待費(fèi)用管理辦法》，從接待原則、接待標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、監(jiān)督管理等方面明確了接待工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保各類(lèi)接待標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、程序合規(guī)。
（2）未嚴(yán)格執(zhí)行公車(chē)購(gòu)置、裝飾有關(guān)制度。
整改情況：一是按規(guī)定申請(qǐng)配備公務(wù)用車(chē)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行中央、省、市有關(guān)公務(wù)用車(chē)品牌、排氣量、價(jià)格、進(jìn)口產(chǎn)品控制規(guī)定，組織車(chē)勤人員學(xué)習(xí)公務(wù)用車(chē)管理辦法、進(jìn)行管理教育培訓(xùn)3次，嚴(yán)格堅(jiān)守公務(wù)用車(chē)安全管理底線。二是組織集團(tuán)公司相關(guān)部室會(huì)同各直屬企業(yè)對(duì)公務(wù)用車(chē)管理進(jìn)行梳理自查，所有類(lèi)型和用途公務(wù)用車(chē)全部實(shí)行編制管理，堅(jiān)持“先審批，后采購(gòu)”的原則，不允許更換或改裝車(chē)輛原部件和設(shè)備，不允許進(jìn)行豪華裝飾。三是嚴(yán)格按照市委、市政府和市國(guó)資委有關(guān)規(guī)定，修訂集團(tuán)《車(chē)輛及駕駛員管理制度》，建立健全公務(wù)用車(chē)使用信息登記、定點(diǎn)停放封存停駛，強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管，確保類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生。
（3）形式主義有表現(xiàn)。
整改情況：一是及時(shí)組織集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》，切實(shí)把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)。二是督促市順安駕培公司積極聯(lián)系行業(yè)主管部門(mén)，加大對(duì)科目三復(fù)考路線審批驗(yàn)收手續(xù)工作推進(jìn)力度，同時(shí)，積極督促市順安駕培公司與開(kāi)元公司就科目三考場(chǎng)合作事業(yè)進(jìn)行磋商。自2023年4月起，市順安駕培公司先后與開(kāi)元公司負(fù)責(zé)人會(huì)同雙方法律顧問(wèn)5次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究科目三考場(chǎng)項(xiàng)目合作事宜，經(jīng)雙方反復(fù)磋商，雙方對(duì)原協(xié)議內(nèi)容的合作方式、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任條款進(jìn)行了重新約定，并草擬了新的合作協(xié)議。5月18日，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究決定，同意市順安駕培公司與開(kāi)元公司就科目三項(xiàng)目開(kāi)展合作。8月14日，市順安駕培公司科目三考場(chǎng)已完成后期相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)硬件設(shè)施及運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)建設(shè)，待通過(guò)市交警支隊(duì)、省交警總隊(duì)驗(yàn)收合格后，同步推進(jìn)運(yùn)營(yíng)工作。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
9.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出。
（1）違規(guī)購(gòu)買(mǎi)服裝。
整改情況：一是扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，組織集團(tuán)公司相關(guān)部室會(huì)同各直屬企業(yè)全面梳理排查工裝采購(gòu)及配發(fā)情況，進(jìn)一步完善服裝采購(gòu)程序流程，確保采購(gòu)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是組織對(duì)人社部、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)津貼補(bǔ)貼和福利管理工作的通知》文件進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，制定出臺(tái)《員工工作服管理制度》，切實(shí)規(guī)范員工著裝管理，展現(xiàn)國(guó)有企業(yè)良好形象。三是督促相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)采購(gòu)管理辦法》，參加專(zhuān)題培訓(xùn)2次，不定期對(duì)工裝采購(gòu)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查，嚴(yán)禁服裝采購(gòu)違規(guī)行為再次發(fā)生。
（2）違規(guī)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。
整改情況：一是統(tǒng)籌組織集團(tuán)公司及直屬企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)支持政策的學(xué)習(xí)，全面依法合規(guī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。二是統(tǒng)籌組織集團(tuán)公司及直屬企業(yè)開(kāi)展自查工作，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司于2019年7月更換補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)商時(shí)，存在決策程序、采購(gòu)程序不夠規(guī)范，僅通過(guò)職工大會(huì)研究了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)變更服務(wù)商，簽訂了協(xié)議，購(gòu)買(mǎi)程序上有瑕疵，其他直屬企業(yè)自查均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。三是集團(tuán)公司全面梳理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策和購(gòu)買(mǎi)情況，并會(huì)同市國(guó)資委就整改事項(xiàng)與巡察組進(jìn)行2次溝通，已將相關(guān)整改說(shuō)明向巡察組、市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。四是強(qiáng)化補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)合規(guī)意識(shí)，組織直屬企業(yè)將補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策學(xué)習(xí)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，并下發(fā)學(xué)習(xí)資料，確保長(zhǎng)期嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)履行決策程序和采購(gòu)程序。
（3）違規(guī)購(gòu)買(mǎi)健身器材。
整改情況：一是全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。組織各直屬企業(yè)對(duì)制度執(zhí)行、器材采購(gòu)、采購(gòu)決策等情況進(jìn)行全面梳理排查，制定《自查違規(guī)購(gòu)買(mǎi)健身器材臺(tái)賬》，進(jìn)一步堵塞漏洞，堅(jiān)決杜絕違規(guī)采購(gòu)行為發(fā)生。二是牢牢把握“職工之家”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把建家工作作為加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)、激發(fā)基層工會(huì)活力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，通過(guò)精心打造職工書(shū)屋、學(xué)習(xí)園地、運(yùn)動(dòng)中心等，系統(tǒng)化推進(jìn)工會(huì)活動(dòng)陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，員工凝聚力、歸屬感和幸福感不斷增強(qiáng)，有效激發(fā)干部職工的干事創(chuàng)業(yè)激情。三是在職工書(shū)屋、運(yùn)動(dòng)中心等場(chǎng)所張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和管理制度，著力構(gòu)建溫暖、溫馨精神家園，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備日常管理，切實(shí)把員工“引”到健康積極的“八小時(shí)以外”生活軌道上來(lái)，營(yíng)造快樂(lè)工作、健康生活和諧氛圍。
（4）違規(guī)發(fā)放公司高管應(yīng)休未休年休假補(bǔ)助。
整改情況：一是統(tǒng)籌組織集團(tuán)公司及直屬企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度政策的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人待遇標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬福利收入。二是統(tǒng)籌組織集團(tuán)公司及直屬企業(yè)開(kāi)展自查工作，經(jīng)自查，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司、市備至實(shí)業(yè)公司部分企業(yè)負(fù)責(zé)人存在發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助共計(jì)71303.45元，已全部退回。
（5）超范圍發(fā)放慰問(wèn)金。
整改情況：一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，集團(tuán)公司工會(huì)委員會(huì)共組織集團(tuán)各級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員深入學(xué)習(xí)《遂寧市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》等相關(guān)辦法2次。二是立即落實(shí)整改，集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)組織集團(tuán)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展全面排查1次，發(fā)現(xiàn)1起超范圍發(fā)放的問(wèn)題，按照（遂工發(fā)〔2018〕8號(hào)）文件要求，針對(duì)超范圍發(fā)放的直屬企業(yè)高管慰問(wèn)金，已足額原路退回，并由會(huì)員所屬工會(huì)進(jìn)行發(fā)放。三是舉一反三整治，集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)各級(jí)工會(huì)針對(duì)慰問(wèn)金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，不留死角進(jìn)行全面排查梳理，未發(fā)現(xiàn)其他超范圍發(fā)放情況。
（6）既拿交通補(bǔ)貼又坐公車(chē)。
整改情況：一是按照上級(jí)公務(wù)用車(chē)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《車(chē)輛及駕駛員管理制度》，進(jìn)一步明確公務(wù)用車(chē)使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，嚴(yán)格實(shí)行派車(chē)單制度和車(chē)輛出勤登記制度，以嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，確保公務(wù)用車(chē)運(yùn)行規(guī)范、透明。二是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，按照“誰(shuí)用車(chē)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)違規(guī)使用公車(chē)的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。在節(jié)假日期間，除值班備勤車(chē)輛外，其余車(chē)輛進(jìn)行封車(chē)處理。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格用車(chē)審批，做到出車(chē)有申請(qǐng)、用車(chē)有審批、派車(chē)有記錄，堅(jiān)決杜絕既使用公車(chē)又報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)用的情況發(fā)生。
（7）擅自擴(kuò)大住房公積金繳費(fèi)基數(shù)范圍。
整改情況：一是統(tǒng)籌組織集團(tuán)公司及直屬企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)公積金中心有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，規(guī)范工資總額范圍，明確繳費(fèi)基數(shù)范圍標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)工作能力，強(qiáng)化全集團(tuán)繳納核算合規(guī)意識(shí)。二是統(tǒng)籌組織集團(tuán)公司及直屬企業(yè)開(kāi)展自查工作，建立繳費(fèi)基數(shù)范圍臺(tái)賬，經(jīng)自查，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司、市國(guó)豐糧油公司存在將電話補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、加班補(bǔ)助納入公積金繳費(fèi)基數(shù)核算范圍問(wèn)題，已在2023年度新基數(shù)調(diào)整期完成整改。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
10.企業(yè)采購(gòu)制度亟待規(guī)范。
（1）部分20萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目未按制度規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)，有的以單一來(lái)源采購(gòu)，有的直接指定供應(yīng)商，有的又以其制度并未規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)。部分20萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目未按制度規(guī)定的方式進(jìn)行采購(gòu)，直接與對(duì)方簽定合同。
整改情況：一是強(qiáng)化采購(gòu)人責(zé)任意識(shí)，2023年4月組織各直屬企業(yè)和部室人員，開(kāi)展企業(yè)采購(gòu)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解讀，宣講采購(gòu)規(guī)范流程及過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，讓集團(tuán)上下統(tǒng)一思想、明確流程，不斷規(guī)范采購(gòu)行為，保證采購(gòu)質(zhì)量，提高采購(gòu)效率。二是修訂企業(yè)采購(gòu)辦法，2022年12月已修訂《企業(yè)采購(gòu)暫行管理辦法》，共6章54條，從采購(gòu)當(dāng)事人、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行完善，進(jìn)一步落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，嚴(yán)格按采購(gòu)制度和流程辦事。三是舉一反三整治，根據(jù)集團(tuán)公司改革方案，成立專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)采購(gòu)中心，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及各直屬企業(yè)所有采購(gòu)工作，達(dá)到高效、廉潔、降本的效果，招標(biāo)采購(gòu)中心正在籌備中，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后予以執(zhí)行。四是成立專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，2023年5月對(duì)直屬企業(yè)開(kāi)展采購(gòu)、招投標(biāo)相關(guān)資料檢查，完善制度層面管控，督促遂寧市備至實(shí)業(yè)有限公司對(duì)工作服裝采購(gòu)及配發(fā)情況進(jìn)行了全面梳理排查，形成臺(tái)賬，已形成了《員工工作服管理制度》等管理制度。
整改進(jìn)度：第（1）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
11.財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范。
（1）財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)，未形成有效監(jiān)督，易發(fā)生腐敗行為。
整改情況：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部室的溝通，切實(shí)提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)人員注入財(cái)務(wù)管控思維，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合。二是梳理財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理情況，完善會(huì)計(jì)賬務(wù)與業(yè)務(wù)臺(tái)賬定期核對(duì)制度，確定月度對(duì)賬機(jī)制，制定月度對(duì)賬表，目前已完成1-6月財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核對(duì)，并履行對(duì)賬程序。三是加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督，組織財(cái)務(wù)部、法務(wù)風(fēng)控部等部室對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地抽查盤(pán)點(diǎn)1次，保證賬賬相符，賬實(shí)相符，有效發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)賬務(wù)處理與具體業(yè)務(wù)辦理流程，填補(bǔ)監(jiān)管空白。
（2）商務(wù)接待混亂。商務(wù)接待制度不完善，漏洞多，存在接待對(duì)象不清、無(wú)具體接待事項(xiàng)、三單不齊、現(xiàn)金結(jié)算、企業(yè)內(nèi)部接待等問(wèn)題。
整改情況：一是嚴(yán)格遵守商務(wù)招待管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)照市委市政府和市國(guó)資委相關(guān)制度要求，已修訂完善《接待費(fèi)用管理辦法》。二是督促直屬企業(yè)健全管理制度，規(guī)范內(nèi)部審批程序，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)吃喝等突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮、隱形變異。三是全面加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)、商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待事前審批控制、事中規(guī)范、事后監(jiān)督等流程，確保每一次公務(wù)接待、商務(wù)接待合理規(guī)范。于5月中下旬對(duì)直屬企業(yè)接待費(fèi)用、接待管理制度進(jìn)行了抽查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6處，均已完成整改，并指導(dǎo)各直屬企業(yè)參照集團(tuán)新修訂《接待管理辦法》完善接待標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)程序，目前已全部修訂完成。
（3）差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范。存在無(wú)出差審批單、無(wú)具體出差時(shí)間、無(wú)具體出差事由、報(bào)銷(xiāo)未出差地加油費(fèi)等問(wèn)題。
整改情況：一是全面加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司和各直屬企業(yè)《差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格費(fèi)用審批報(bào)銷(xiāo)流程，組織對(duì)各直屬企業(yè)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促備至公司對(duì)清查發(fā)現(xiàn)出的重復(fù)報(bào)銷(xiāo)295元差旅費(fèi)進(jìn)行了清退。二是切實(shí)加強(qiáng)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審核，財(cái)務(wù)部嚴(yán)格落實(shí)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理制度，對(duì)無(wú)出差審批單、無(wú)具體出差時(shí)間、無(wú)具體出差事由等情況不予報(bào)銷(xiāo)。三是結(jié)合實(shí)際情況，修訂完善了《車(chē)輛及駕駛員管理制度》，規(guī)范加油卡使用管理，定期抽查加油卡加油情況。
（4）部分企業(yè)多發(fā)放生育保險(xiǎn)費(fèi)。
整改情況：統(tǒng)籌組織集團(tuán)公司及直屬企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)生育保險(xiǎn)有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化生育津貼費(fèi)用核算實(shí)操培訓(xùn)，增強(qiáng)生育津貼費(fèi)用管控意識(shí)。針對(duì)生育保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)放情況組織開(kāi)展自查經(jīng)自查，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司、市備至實(shí)業(yè)公司部分員工存在多發(fā)放生育保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)22870.34元，多發(fā)金額已全部追回。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）（4）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
12.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理較混亂。
（1）在企業(yè)管理費(fèi)用及工會(huì)經(jīng)費(fèi)中同時(shí)列支工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用，規(guī)避監(jiān)管。
整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)，集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)組織各級(jí)工會(huì)委員進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)政策解讀和宣傳專(zhuān)題培訓(xùn)1次，進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)委員的法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是迅速排查整改，組織集團(tuán)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展全面排查1次，經(jīng)全面排查，直屬企業(yè)遂檢公司已經(jīng)清算報(bào)銷(xiāo)金額，并從工會(huì)賬戶將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)至公司賬戶。三是舉一反三整治，嚴(yán)格審核行政經(jīng)費(fèi)及工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列支的內(nèi)容和用途，按照《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》規(guī)范支出，杜絕再次出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。
（2）違規(guī)以預(yù)付卡形式發(fā)放防暑降溫藥品、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放比賽獎(jiǎng)金。
整改情況：一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)組織集團(tuán)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《遂寧市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》（遂工發(fā)〔2018〕8號(hào)）以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，梳理排查預(yù)付卡及購(gòu)物卡等違規(guī)發(fā)放企業(yè)。二是排查直屬企業(yè)發(fā)現(xiàn)遂檢公司存在涉及以預(yù)付卡形式發(fā)放防暑降溫藥品、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放比賽獎(jiǎng)金情況，要求領(lǐng)取藥品充值卡的職工（離職除外）將費(fèi)用退還至公司賬戶，合計(jì)退還1.62萬(wàn)元；要求超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取比賽獎(jiǎng)金的職工（離職除外）將超額部分退還至公司賬戶，合計(jì)退還1500元。三是集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)經(jīng)審委主任組織對(duì)集團(tuán)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，切實(shí)將集團(tuán)及直屬企業(yè)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理人員培養(yǎng)成守住工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶的堤壩大閘。
（3）未按規(guī)定比例交納工會(huì)會(huì)費(fèi)。
整改情況：一是組織集團(tuán)各級(jí)工會(huì)會(huì)費(fèi)收支管理人員學(xué)習(xí)《遂寧市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》（遂工發(fā)〔2018〕8號(hào)）及其他相關(guān)文件1次。二是集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)經(jīng)審委組織集團(tuán)各級(jí)工會(huì)全面清查各級(jí)工會(huì)會(huì)費(fèi)收入情況1次，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司及直屬企業(yè)備至公司未按照《遂寧市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》中會(huì)費(fèi)收入有關(guān)規(guī)定，每月按職工本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)。協(xié)同財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)2020年—2023年3月會(huì)費(fèi)進(jìn)行清算，清算應(yīng)補(bǔ)繳會(huì)費(fèi)19848.65元，已全額在5月工資發(fā)放時(shí)進(jìn)行代扣，并且從2023年4月起，按照職工本人工資收入的5‰進(jìn)行收繳。直屬企業(yè)備至公司已按照每月工資實(shí)發(fā)工資的5‰進(jìn)行補(bǔ)扣，并嚴(yán)格按照該比例進(jìn)行后續(xù)工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳。
（4）附件不齊。部分住院會(huì)員慰問(wèn)未附相關(guān)依據(jù)。
整改情況：集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)組織集團(tuán)工會(huì)全體會(huì)員進(jìn)行慰問(wèn)品及慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)、前提要件、工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)1次。同時(shí)，開(kāi)展全面排查，集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)經(jīng)審委清查集團(tuán)各級(jí)工會(huì)會(huì)員住院、手術(shù)及其他慰問(wèn)情況發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司共有12人的相關(guān)要件缺項(xiàng)，其他直屬企業(yè)不涉及，已按要求規(guī)范完善相關(guān)資料手續(xù)。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）（4）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)方面
13.黨建引領(lǐng)發(fā)展不足。
（1）對(duì)黨建工作專(zhuān)題研究和系統(tǒng)謀劃不夠。未堅(jiān)持定期謀劃集團(tuán)黨建工作、聽(tīng)取直屬企業(yè)黨建工作匯報(bào)，未研究制定黨建工作責(zé)任清單，也未硬性要求直屬企業(yè)黨組織制定相應(yīng)清單，述職、督導(dǎo)、考核、追究“四位一體”的黨建工作責(zé)任制落實(shí)體系尚未真正構(gòu)建。
整改情況：一是認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)融入項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、企業(yè)改革等中心工作，制發(fā)《集團(tuán)2023年工作要點(diǎn)》《進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的實(shí)施方案》，梳理制定《2023年黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，明確10項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)將黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同部署、同謀劃、同推進(jìn)、同考核。二是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持每年度開(kāi)展基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議，嚴(yán)格要求直屬企業(yè)黨組織定期匯報(bào)黨建工作推進(jìn)情況。召開(kāi)集團(tuán)公司2023年上半年黨建工作推進(jìn)會(huì)議，全面部署安排下半年黨的建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是圍繞構(gòu)建管黨治黨責(zé)任體系、制度體系、落實(shí)體系、保障體系，制定印發(fā)《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，切實(shí)把黨建工作考核作為體系建設(shè)和管理閉環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（2）黨建業(yè)務(wù)結(jié)合不緊。抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從黨建入手，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“一盤(pán)棋”還有差距。
整改情況：一是通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，牢固樹(shù)立“黨建生產(chǎn)一盤(pán)棋”理念。堅(jiān)持把黨組織領(lǐng)導(dǎo)嵌入到治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，結(jié)合“黨建入章”回頭看專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成集團(tuán)公司及直屬企業(yè)黨建入章程內(nèi)容修訂，切實(shí)發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用。二是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的實(shí)施方案》，把規(guī)范基層黨建工作運(yùn)行、夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)、壓實(shí)黨建責(zé)任作為推進(jìn)“雙向融合”關(guān)鍵，加強(qiáng)黨對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政治領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)帶動(dòng)直屬企業(yè)市國(guó)豐糧油公司有效盤(pán)活閑置資產(chǎn)、市檢驗(yàn)檢測(cè)公司營(yíng)收大幅增長(zhǎng)。三是始終以黨建引領(lǐng)全方位推動(dòng)直屬企業(yè)新一輪戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，在改革中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好改革期間黨組織建設(shè)工作的通知》，確保黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同推進(jìn)、同落實(shí)。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整基層黨組織架構(gòu)，理順隸屬關(guān)系，持續(xù)夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。
（3）黨建文化與企業(yè)文化融合度不高。興業(yè)集團(tuán)黨委對(duì)黨建引領(lǐng)、文化興企思考不夠、研究不多，黨內(nèi)政治文化建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，陣地建設(shè)滯后，活動(dòng)載體單一。
整改情況：一是全面加強(qiáng)黨建文化陣地建設(shè)，利用現(xiàn)有辦公區(qū)域條件，完成集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨支部黨員學(xué)習(xí)陣地和黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。推動(dòng)各直屬企業(yè)依托和利用現(xiàn)有辦公場(chǎng)所公共區(qū)域積極打造建設(shè)黨建文化墻、黨員活動(dòng)室等黨建陣地，指導(dǎo)市國(guó)豐糧油公司黨總支打造建成“糧心向黨·稻香清廉”特色黨建品牌文化陣地，切實(shí)營(yíng)造濃厚黨建文化氛圍。二是組織開(kāi)展豐富多樣的文化活動(dòng)，以群團(tuán)組織為橋梁紐帶，先后開(kāi)展“三月芳菲灼灼韶華”“砥礪初心永向黨青春筑夢(mèng)新征程”系列主題活動(dòng)，充分展現(xiàn)企業(yè)文化和員工積極向上精神風(fēng)貌，獲評(píng)“全市婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”“遂寧市五四紅旗團(tuán)委”等多項(xiàng)榮譽(yù)，不斷夯實(shí)企業(yè)文化支撐。三是堅(jiān)持以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，以黨的先進(jìn)思想為旗幟，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，成立6支宣講工作隊(duì)深入基層黨組織、企業(yè)生產(chǎn)一線開(kāi)展黨的二十大精神宣講。選拔基層優(yōu)秀黨員骨干，參加全市“遂言遂語(yǔ)”基層理論宣講競(jìng)演，切實(shí)講好“興業(yè)故事”、發(fā)出“興業(yè)聲音”，全面準(zhǔn)確對(duì)外展示、傳播企業(yè)文化。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
14.黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱。
（1）基層組織建設(shè)不夠健全。直屬企業(yè)黨組織建設(shè)較為滯后，有的黨組織選舉程序不規(guī)范、不嚴(yán)肅。
整改情況：一是堅(jiān)持將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入黨員日常學(xué)習(xí)教育管理，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，組織召開(kāi)黨務(wù)工作交流分享會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交流方法，督促基層黨支部全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，幫助軟弱渙散基層黨組織市國(guó)豐糧油公司黨總支順利實(shí)現(xiàn)“摘帽”。二是開(kāi)展黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，組織集中學(xué)習(xí)《集團(tuán)基層黨組織換屆選舉流程參考文本》，指導(dǎo)直屬企業(yè)基層黨組織規(guī)范選舉程序、工作流程，確保按要求、按時(shí)限、按程序規(guī)范做好換屆選舉工作。三是以集團(tuán)直屬企業(yè)改革為契機(jī)，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)安排、主動(dòng)推動(dòng)，不斷規(guī)范直屬企業(yè)基層黨組織設(shè)置、理順隸屬關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，切實(shí)提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（2）黨員干部隊(duì)伍建設(shè)不夠均衡。興業(yè)集團(tuán)公司在職在編人員1237人中黨員僅253人，且集團(tuán)總部與各直屬企業(yè)黨員占比差距較大；發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子等后備力量培養(yǎng)比例普遍較低，僅占員工總數(shù)的3%，與“把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干”的要求相比還有較大距離。
整改情況：一是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，著力在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)展培養(yǎng)黨員，新發(fā)展11名同志加入黨組織。二是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等要求，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，對(duì)集團(tuán)“青年崗位能手”“改革發(fā)展先進(jìn)個(gè)人”加強(qiáng)聯(lián)系、重點(diǎn)培養(yǎng)，吸引50余名同志向黨組織靠攏，成為入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象。三是持續(xù)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，結(jié)合集團(tuán)改革工作安排，通過(guò)成立部分直屬企業(yè)改革重組籌備工作組的方式，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，促進(jìn)直屬企業(yè)黨員隊(duì)伍整體年齡、文化層次和分布構(gòu)成更加合理。
（3）黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。集團(tuán)上下黨務(wù)干部中有黨建理論基礎(chǔ)及黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員較少，至今未按照《黨員教育培訓(xùn)制度》組織黨組織書(shū)記及黨務(wù)干部開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。談話反映，有的黨務(wù)干部對(duì)黨的理論知識(shí)和黨建業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)如何開(kāi)展黨建工作思路不清，存在“本領(lǐng)恐慌”。
整改情況：一是深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作的重要意義，通過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議組織傳達(dá)學(xué)習(xí)市委組織部、市國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，注重選拔政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的人員充實(shí)到黨務(wù)工作者隊(duì)伍，集團(tuán)公司及直屬企業(yè)均配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作者。二是扎實(shí)做好黨員教育培訓(xùn)工作，根據(jù)不同黨員群體特征，因地、因時(shí)、因人確定教育內(nèi)容和重點(diǎn)，精心擬定2023年黨員培訓(xùn)內(nèi)容并納入集團(tuán)公司整體培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)籌安排，做到分類(lèi)施教、按需施教，切實(shí)提升黨員教育培訓(xùn)效果。三是結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，制定《黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)實(shí)施方案》，組織舉辦2023年度基層黨組織書(shū)記暨黨建業(yè)務(wù)骨干“雙向培養(yǎng)”能力提升培訓(xùn)班，確?；鶎狱h組織書(shū)記培訓(xùn)全覆蓋。通過(guò)健全機(jī)制、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)等舉措，持續(xù)加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育工作。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
15.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
（1）基本制度落實(shí)不到位。各黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度普遍存在重形式輕實(shí)效的問(wèn)題，政治理論學(xué)習(xí)多停留在表面，主題黨日活動(dòng)形式單一，與支部黨建工作實(shí)際結(jié)合不緊密；談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度堅(jiān)持不夠、執(zhí)行不力。
整改情況：一是堅(jiān)持把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為強(qiáng)化基層黨組織政治功能、規(guī)范黨員教育管理的重要抓手，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，圍繞貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話，成立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的宣傳工作隊(duì)，深入直屬企業(yè)開(kāi)展黨的二十大精神宣講，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增加“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是支持直屬企業(yè)基層黨組織把落實(shí)“三會(huì)一課”制度與開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)相結(jié)合，在主題黨日開(kāi)展聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾、志愿服務(wù)、警示教育等特色鮮明的活動(dòng)，提升“三會(huì)一課”質(zhì)量，各基層黨組織結(jié)合“七一”主題黨日活動(dòng)契機(jī)，先后組織前往“陳子昂詩(shī)廉文化基地”“楊尚昆故居”“鄧小平故里”“渣滓洞、白公館”等紅色教育開(kāi)展實(shí)地踐學(xué)，在聆聽(tīng)革命故事、追尋紅色足跡、賡續(xù)紅色血脈中汲取奮進(jìn)力量。三是制發(fā)《談心談話制度》，督促各級(jí)黨組織認(rèn)真開(kāi)展談心談話工作，及時(shí)了解掌握干部職工思想狀況，累計(jì)談心談話349人次。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份帶頭參加支部黨日活動(dòng)，帶頭深入基層黨組織宣講黨的二十大精神，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)組織生活有序開(kāi)展。
（2）查擺問(wèn)題敷衍應(yīng)付。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子部分同志參加黨內(nèi)政治生活“辣味”不足，有時(shí)礙于情面，沒(méi)有直接指出其他同志的缺點(diǎn)和問(wèn)題，只是提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。部分公司黨委委員聯(lián)系指導(dǎo)支部履職不到位，有的支部組織生活會(huì)質(zhì)量不高，對(duì)照檢查材料存在抄襲現(xiàn)象。
整改情況：一是通過(guò)黨委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，要求全體黨員深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨的重要性，堅(jiān)持把開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)，做到實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。二是下發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)直屬企業(yè)2022年度基層黨組織組織生活會(huì)工作安排的通知》，由集團(tuán)黨委委員列席督促指導(dǎo)直屬企業(yè)基層黨組織組織生活會(huì)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，肯定優(yōu)點(diǎn)、指出不足，防止偏離主題，降低標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)有效提高組織生活會(huì)質(zhì)量。三是召開(kāi)集團(tuán)黨委專(zhuān)題民主生活會(huì)，聚焦“五糧春”系列案以案促改和巡察反饋問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是，講問(wèn)題、提意見(jiàn)，動(dòng)真碰硬，達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的效果，會(huì)議取得良好成效。
（3）民主集中制執(zhí)行不徹底。興業(yè)集團(tuán)黨委及直屬企業(yè)黨組織議定有關(guān)重大事項(xiàng)程序不規(guī)范。
整改情況：一是全面加深對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)條例規(guī)定的學(xué)習(xí)理解，深刻領(lǐng)會(huì)民主集中制基本原理、基本內(nèi)容、基本要求，熟悉并嚴(yán)格遵守民主集中制的規(guī)矩，推動(dòng)黨委班子以過(guò)硬的維護(hù)力、引領(lǐng)力、擔(dān)當(dāng)力、服務(wù)力、廉潔力奮進(jìn)新征程、走好新的趕考路。二是修訂完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)執(zhí)行黨委班子成員倒排順序發(fā)言、黨委書(shū)記末位發(fā)言，充分發(fā)揮黨委班子整體功能，保證黨委會(huì)議民主化、制度化、規(guī)范化。三是暢通信訪、舉報(bào)、投訴等監(jiān)督渠道，通過(guò)集團(tuán)公司官網(wǎng)、微信公眾號(hào)平臺(tái)有效增強(qiáng)工作透明度和知情權(quán)，確保干部職工能夠主動(dòng)、方便地通過(guò)黨內(nèi)正常途徑和渠道提出意見(jiàn)建議，有力保證民主集中制的正確執(zhí)行。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
16.基層黨組織工作不夠扎實(shí)。
（1）發(fā)展黨員程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)。討論發(fā)展黨員、增補(bǔ)支部委員等僅有請(qǐng)示、批復(fù)文件，支部工作手冊(cè)中支委會(huì)、黨員大會(huì)等均無(wú)相應(yīng)記錄，發(fā)展黨員材料中無(wú)支部決議、無(wú)公示情況、無(wú)書(shū)面政審材料。
整改情況：一是督促各基層黨組織加強(qiáng)對(duì)發(fā)展程序的學(xué)習(xí)，下發(fā)《發(fā)展黨員工作詳解》《發(fā)展黨員工作流程和模板》等學(xué)習(xí)資料，幫助基層黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)展黨員流程有了更加清晰了解、更加全面的認(rèn)識(shí)。二是針對(duì)發(fā)展黨員過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題及時(shí)解答和指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)流程，落實(shí)發(fā)展人員“一人一檔”，確保了發(fā)展黨員程序不少、環(huán)節(jié)不缺、檔案齊全、手續(xù)完備。三是根據(jù)黨員發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)黨員檔案整理及培養(yǎng)考察材料填寫(xiě)情況開(kāi)展隨機(jī)抽查，及時(shí)指出存在問(wèn)題，確保發(fā)展黨員工作有序規(guī)范推進(jìn)。
（2）支部工作手冊(cè)記錄不規(guī)范。有的黨支部黨員組織生活情況記錄參會(huì)人員不簽到；有的組織生活會(huì)未記錄查擺問(wèn)題情況，相互批評(píng)十分簡(jiǎn)略；有的未填寫(xiě)發(fā)展黨員工作會(huì)議紀(jì)要；有的支部工作手冊(cè)未實(shí)時(shí)記錄。
整改情況：一是督促各級(jí)黨組織始終把黨務(wù)工作放在基層黨組織建設(shè)突出位置，組織舉辦《2023年度基層黨組織書(shū)記暨黨建業(yè)務(wù)骨干“雙向培養(yǎng)”能力提升培訓(xùn)班》，針對(duì)基層黨務(wù)工作進(jìn)行了實(shí)操指導(dǎo)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提升黨務(wù)工作者政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和履職能力，進(jìn)一步促進(jìn)支部工作規(guī)范有序開(kāi)展。二是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)向直屬企業(yè)反饋《黨支部工作手冊(cè)》填寫(xiě)不規(guī)范問(wèn)題，督促各基層黨組織落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)格按流程、按標(biāo)準(zhǔn)做好支部手冊(cè)記錄，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。三是將《黨支部工作手冊(cè)》填寫(xiě)使用情況作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活制度、規(guī)范黨支部工作的重要抓手，計(jì)劃每年定期進(jìn)行一次《黨支部工作手冊(cè)》晾曬，不斷推進(jìn)《黨支部工作手冊(cè)》使用填寫(xiě)提質(zhì)升級(jí)。
整改進(jìn)度：第（1）（2）項(xiàng)已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
17.干部隊(duì)伍建設(shè)還有短板。
（1）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)化選人用人機(jī)制有機(jī)結(jié)合不夠，集團(tuán)及直屬企業(yè)管理層行政色彩較濃；專(zhuān)業(yè)人員中經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技領(lǐng)軍等高層次人才較少，行政管理干部和市場(chǎng)優(yōu)秀人才相宜的管理團(tuán)隊(duì)尚未真正建立。
整改情況：一是堅(jiān)持“以崗定薪、崗變薪變、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則，借助外部咨詢力量，在全員績(jī)效考核、全面薪酬觀、市場(chǎng)化協(xié)議選聘、三定方案等制度方面進(jìn)一步完善，形成薪酬、績(jī)效激勵(lì)體系市場(chǎng)化基本框架，增強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)高層次、專(zhuān)業(yè)化人才的吸引力。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新搭建多渠道進(jìn)企機(jī)制，規(guī)范常態(tài)化招錄工作，激發(fā)人才隊(duì)伍活力動(dòng)力。集團(tuán)公司通過(guò)公開(kāi)遴選、公開(kāi)招聘等方式引進(jìn)9名黨務(wù)、投融資、文秘、人力、內(nèi)審、采購(gòu)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。三是針對(duì)學(xué)歷低、綜合素質(zhì)差的干部職工隊(duì)伍，直屬企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)擬定優(yōu)化方案，逐步打造人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。其中，市國(guó)豐糧油公司擬定2023年至2025年人才培訓(xùn)計(jì)劃，在三年期間實(shí)現(xiàn)內(nèi)部提拔管理人員人數(shù)占80%，外部引入占20%，進(jìn)一步解決管理人員結(jié)構(gòu)老齡化和專(zhuān)業(yè)人才缺乏問(wèn)題，逐步優(yōu)化提升人才隊(duì)伍整體實(shí)力；數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制，打造數(shù)字人才沃土，增強(qiáng)人才吸引力，通過(guò)積極開(kāi)展校園招聘、主動(dòng)與川職院搭建校企人才培養(yǎng)平臺(tái)等方式，擬通過(guò)多渠道多元化方式引進(jìn)壯大數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人才。
（2）后備干部培養(yǎng)滯后。后備人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，社會(huì)化選聘人才不夠，選人用人缺乏有針對(duì)性、實(shí)用性、前瞻性的系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)集團(tuán)整體發(fā)展的人才儲(chǔ)備不足。
整改情況：一是做好培訓(xùn)體系搭建工作，健全完善培訓(xùn)管理制度，強(qiáng)化年度培訓(xùn)計(jì)劃工作，統(tǒng)籌擬定全集團(tuán)2023年度自主和社會(huì)化培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)對(duì)培訓(xùn)效果和質(zhì)量的“正向+負(fù)向”激勵(lì)，形成強(qiáng)有力的組織保障，確保干部職工綜合能力穩(wěn)步提升。二是規(guī)范常態(tài)化招錄工作，激發(fā)人才隊(duì)伍活力動(dòng)力。為落實(shí)好國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)工作，統(tǒng)籌組織部分直屬企業(yè)參與市殘聯(lián)、遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市人力資源社會(huì)保障局和重慶市潼南區(qū)、銅梁區(qū)、榮昌區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“2023年遂潼銅榮川渝毗鄰地區(qū)殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”，積極開(kāi)發(fā)適殘助殘崗位7個(gè)，踐行國(guó)有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，積極參與市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委聯(lián)合主辦的2023年遂寧市高校畢業(yè)生國(guó)有企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，集團(tuán)公司及部分直屬企業(yè)共提供15個(gè)崗位，涵蓋職能類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)、高新技術(shù)類(lèi)等多個(gè)綜合和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)即收到簡(jiǎn)歷125份，目前正在開(kāi)展考務(wù)相關(guān)工作。三是借助外部咨詢力量，在全員績(jī)效考核、全面薪酬觀、市場(chǎng)化協(xié)議選聘、三定方案等方面進(jìn)一步完善，形成薪酬、績(jī)效激勵(lì)體系市場(chǎng)化基本框架，增強(qiáng)對(duì)高層次、專(zhuān)業(yè)化人才的吸引力。四是擬定選拔任用干部人才隊(duì)伍制度，集團(tuán)公司印發(fā)《企業(yè)管理人員選拔任用工作實(shí)施暫行辦法》，通過(guò)“內(nèi)部培養(yǎng)+外部引進(jìn)”相結(jié)合的方式，進(jìn)一步儲(chǔ)備好后備干部。
（3）激勵(lì)機(jī)制不夠健全。集團(tuán)內(nèi)部考核缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，建立引、培、育、管一體化的選人用人機(jī)制不夠。
整改情況：一是借助外部咨詢力量，在全員績(jī)效考核、全面薪酬觀、市場(chǎng)化協(xié)議選聘、三定方案等方面進(jìn)一步完善，形成薪酬、績(jī)效激勵(lì)體系市場(chǎng)化基本框架，營(yíng)造“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”機(jī)制氛圍。二是完成集團(tuán)總部改革實(shí)施建設(shè)方案，集團(tuán)公司組織架構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，擬定《崗位價(jià)值評(píng)估》《崗位說(shuō)明書(shū)》《部門(mén)職能職責(zé)》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一，激發(fā)工作內(nèi)生動(dòng)力。三是推動(dòng)直屬企業(yè)建立健全激勵(lì)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)干部職工在薪酬、培訓(xùn)、晉升、職業(yè)規(guī)劃等方面全面發(fā)展。其中，豐發(fā)擔(dān)保集團(tuán)完善制定《薪酬管理及績(jī)效考核辦法（試行）》。四是目前《遂寧興業(yè)集團(tuán)直屬企業(yè)改革實(shí)施方案》已通過(guò)市國(guó)資委審核并報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，同步推動(dòng)落實(shí)集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位調(diào)整、全面績(jī)效管理、市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)等相關(guān)工作。
（4）干部選任制度執(zhí)行不夠到位。執(zhí)行選任程序不規(guī)范、政策落實(shí)不嚴(yán)格，分析研判和動(dòng)議環(huán)節(jié)不深入、不全面，考察階段統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，執(zhí)行“凡提四必”、任前公示制度不嚴(yán)格。
整改情況：一是通過(guò)集團(tuán)公司黨委會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)事項(xiàng)通知》等政策文件，做到按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，提升強(qiáng)化干部選任流程合規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)干部選任制度要求。二是集團(tuán)公司印發(fā)《企業(yè)管理人員選拔任用工作實(shí)施暫行辦法》和《遂寧興業(yè)集團(tuán)黨委管理干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》，進(jìn)一步明確了干部選拔任用的基本原則、方式程序、基本條件和任職資格等，強(qiáng)化干部任前把關(guān)，為深入、全面地開(kāi)展分析研判和動(dòng)議，規(guī)范民主推薦、考察、討論決定、任職、試用期滿轉(zhuǎn)正等選任程序提供了制度遵循，進(jìn)一步確保干部選任工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
整改進(jìn)度：第（1）（2）（3）（4）已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0825-3887010；Email：xytz@snxytz.cn。
中共遂寧興業(yè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年9月25日